II квартал 2015 года
1. В ответ на письмо ООО «Касталия» № 05 от 13.02.2015 письмом № 8831-32 от 01.04.2015 заместитель председателя КУГИ СПб Е.Ф. Сафонова (письмо получено 09.04.2015) увеличивает срок исполнения протокола совещания от 17.09.2014 № 119: пункт 1 10.04.2015, пункт 2 10.05.2015.
Напомним, ООО «Северо-Западное экспертное бюро» 25.02.2015 уже создало отчёт об оценке № 196-02-14-ОН от 25.02.2015, а ООО «КЛИРИНГ» приостанавливает работу над своим отчётом об оценке до 30.04.2015..
2. Письмом № 11 от 28.04.2015 на имя губернатора Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко ООО «Касталия» высылает научно-технический отчёт, иллюстрирующий с помощью испытательной станции последствия продления с помощью торгов договора аренды для случая, когда арендатор был вынужден вложить в арендуемый объект значительные средства, и в очередной раз предлагает срочно включить испытательную станцию ООО «Касталия» в систему управления Петербургом.
3. Письмом № 12 от 29.04.2015 на имя вице-губернатора Санкт-Петербурга М.П. Мокрецова ООО «Касталия» предлагает свою помощь в доводке КИО СПб и в организации сети испытательных станций, необходимых для управления городом.
4. Письмом № 03/15-116 от 29.04.2015 ООО «КЛИРИНГ» направляет предприятию «Касталия» отчёт об оценке № 350/15РВ-с от 29.04.2015 и акт сдачи-приёмки работ от 29.04.2015 в двух экземплярах.
ООО «Касталия» начинает изучение 169-страничного отчёта с целью принятия выполненной предприятием «КЛИРИНГ» работы.
5. Письмом № 14 от 12.05.2015 Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге А.В. Абросимову ООО «Касталия» направляет копию письма № 11 от 28.04.2015 (губернатору Петербурга) с научно-техническим отчётом, который был приложен к этому письму, и выражает надежду, что начнётся, наконец, совместная работа экспертов, представляющих гражданское общество, с чиновниками. В связи с тем, что Уполномоченный находится всё время среди чиновников, ООО «Касталия» ещё раз приглашает чиновников на участие в семинаре по управлению территориями.
6. ООО «Касталия» закончило изучение отчёта об оценке № 350/15РВ-с от 29.04.2015, выполненного предприятием «КЛИРИНГ» и письмом № 17 от 20.05.2015 на имя генерального директора ООО «КЛИРИНГ» Е.А. Шмакова сообщает о грубейшей ошибке в отчёте - ошибочному выбору аналогов. Результат такой ошибки завышение ставки арендной платы на порядок по отношению к рыночному значению. В отчёте имеется ещё ряд грубых ошибок, о которых предприятию «КЛИРИНГ» будет сообщено после реакции ООО «КЛИРИНГ» на основополагающую ошибку.
В этом письме ООО «Касталия» предлагает «перед подписанием акта сдачи-приёмки отчёта об оценке № 350/15РВ-с от 29.04.2015 провести диалог последовательно по каждой ошибке, которую, на наш взгляд, допустили оценщики: ООО «Касталия» указывает на одну-две ошибки, а Вы защищаете соответствующее своё высказывание или отсутствие высказывания в соответствующем месте».
7. Письмом № 15567-32 от 22.05.2015 по электронной почте начальник управления анализа сделок с объектами недвижимости КИО СПб А.Н. Луняк просит в пятидневный срок представить в адрес КИО СПб отчёт об оценке, выполненный ООО «КЛИРИНГ» и экспертное заключение по этому отчёту.
Как мы помним, 20.05.2015 ООО «Касталия» указало предприятию грубейшую ошибку в отчёте, которая на порядок завышает расчётную ставку арендной платы. За прошедшие пять дней никакой реакции на это сообщение от ООО «Касталия» со стороны ООО «КЛИРИНГ» не последовало.
Заметим, что 22.05.2015 чиновник имущественного блока выступает не как работник КУГИ СПб, а как работник КИО СПб.
8. Письмом № 18 от 26.05.2015 участникам собрания актива Санкт-Петербургского Союза предпринимателей 26.05.2015 ООО «Касталия»:
- предлагает конкретные шаги по улучшению управления Петербургом;
- постепенно, шаг за шагом воссоздавать научную общественность, исчезнувшую за последнюю четверть века;
- постепенно взращивать институт осмеяния чиновников и монополистов, не умеющих аргументировать по сути осуществляемого ими процесса управления свои регулирующие воздействия на население.
Письмо было роздано ряду чиновников, присутствовавших на собрании.
9. Письмом № 19 от 28.05.2015 на имя начальника управления анализа сделок с объектами недвижимости КИО СПб А.Н. Луняка (копия Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге А.В. Абросимову) ООО «Касталия просит КИО СПб отложить совещание по обсуждению отчёта об оценке, выполненного предприятием КЛИРИНГ в связи с тем, что работы по созданию отчёта продолжаются.
10. Письмом № 20 от 28.05.2015 на имя губернатора Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко ООО «Касталия» среди прочего очередной раз обращает внимание губернатора на низкое качество оценочной работы по госзаказу и просит его пригласить относящихся к делу чиновников на лабораторный практикум по оценке права аренды, работающий на испытательной станции ООО «Касталия».
11. Вдруг руководителя ООО «Касталия» А.В. Калитаева письмом № б/н от 08.06.2015 начальника Управления анализа сделок с объектами недвижимости КИО СПб А.Н. Луняка, отправленным по электронной почте, приглашают на совещание к заместителю председателя КИО СПб А.А. Никонову по вопросу расчёта арендной платы за объект недвижимости, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Лесной проспект, сооружение 1, литера Г, которое состоится 08.06.2015 в 17:30.
Сразу возникло подозрение, что это какие-то юридические проделки в стиле КУГИ СПб:
- письмо-приглашение без номера;
- электронное письмо-приглашение послано утром 08.06.2015, а прийти на совещание нужно в этот же день в 17:30 (расчёт на то, что руководитель ООО «Касталия» не придёт?);
- по вопросу расчёта арендной платы не было ещё ни одного обмена мнениями с автором расчёта (ООО «КЛИРИНГ») - ООО «КЛИРИНГ» уже 18 дней не отвечает на письмо ООО «Касталия» с указанием грубой ошибки.
12. 08.06.2015 в 17:30 в КИО СПб: подъезд № 6 Смольного монастыря, комната 229 (кабинет заместителя председателя КИО СПб А.А. Никонова), состоялось совещание. Не было Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге (и никого из его аппарата), от ООО «Касталия» был приглашён только руководитель предприятия А.В. Калитаев, присутствовал представитель ООО «КЛИРИНГ». О том, кто присутствует на совещании, приглашённый, как всегда в практике КУГИ СПб, мог только догадываться. Представился только начальник Управления анализа сделок с объектами недвижимости КИО СПб А.Н. Луняк, судя по тому, что во главе стола в кабинете заместителя председателя КИО СПб А.А. Никонова сидел человек рангом выше А.Н. Луняка, можно было догадаться, что это заместитель председателя КИО СПб А.А. Никонов. Перед началом совещания А.Н. Луняк сообщил А.В. Калитаеву, что запаздывает представитель ООО «КЛИРИНГ» и он пойдёт его встречать к проходной. Из того, что через некоторое время А.Н. Луняк умиротворённо с кем-то пришёл, можно было догадаться, что этот кто-то представитель ООО «КЛИРИНГ».
Перед началом совещания руководитель ООО «Касталия» раздал присутствующим листовку «А.В. Калитаев. Заметки к совещанию в Комитете имущественных отношений Петербурга 08.06.2015».
Совещание началось с обсуждения положения с изготовлением отчёта об оценке, выполняемого ООО «КЛИРИНГ» по заказу ООО «Касталия».
А.В. Калитаев объяснил, что изготовление отчёта находится в завершающей стадии: отчёт предоставлен заказчику (т.е. ООО «Касталия»), исполнитель работает над замечаниями заказчика по качеству работы.
А.В. Калитаеву был задан вопрос, зачем ООО «Касталия» втягивает КИО СПб в рабочий процесс между двумя коммерческими организациями.
А.В. Калитаев ответил, что ООО «Касталия» наоборот ходатайствовало об отсрочке совещания до окончания работы над отчётом и никакой помощи от КИО СПб в этом деле предприятию «Касталия» не нужно.
На лице ведущего совещание отразилось недоумение. После небольшой паузы он спросил: «Сколько нужно времени для завершения работы?».
А.В. Калитаев обратился к сидящему через стол от него представителю ООО «КЛИРИНГ» и спросил его сколько тому нужно времени, чтобы ответить на замечания с учётом того, что, кроме замечания, над которым работает ООО «КЛИРИНГ», будет ещё несколько замечаний.
Представитель ООО «КЛИРИНГ» повёл себя в высшей степени странно: он продолжал сидеть так, как будто к нему никто не обращается.
А.В. Калитаев пристально смотрел на него и дружелюбно, чтобы скрасить неловкость, повторил вопрос.
В поведении представителя ООО «КЛИРИНГ» ничего не изменилось. Повисла неловкая пауза.
Тогда в разговор вступила женщина грузинской наружности и, как пулемёт, начала серию высказываний:
1) ООО «Касталия» должно было предоставить актуализацию отчёта № 3295/13К-с от 20.12.2013, изготовленного ООО «КЛИРИНГ», но всё время тянет время.
(Когда А.В. Калитаев сказал, что сейчас тянет время ООО «КЛИРИНГ», на что последовала реплика представителя ООО «КЛИРИНГ»: «Мы не виноваты».)
2) ООО «Касталия» не оплатило два года аренды (с 01.07.2009 по 30.04.2011). И дальше развернула картину этого происшествия:
ООО «Касталия» платило маленькую, нерыночную арендную плату, был проведён конкурс, победитель конкурса согласился платить большую арендную плату, с победителем конкурса был заключён договор аренды, но 01.07.2009 ООО «Касталия» не пустило победителя конкурса на объект, фигурирующий у него в договоре, а само прекратило платить за аренду и не платило два года.
Её перебил А.В. Калитаев. Он встал и, пристально глядя на говорившую, сказал: «Зачем Вы в очередной раз говорите неправду. Всем известно, что конкурс не состоялся, что Единственный участник конкурса выполнил договорные обязательства по договору аренды с элементами поручения с КУГИ СПб и выгнал ООО «Касталия с объекта, при этом сам стал использовать находящийся на объекте КМРТ, принадлежащий ООО «Касталия» на праве собственности, для получения дохода, что Выборгское агентство КУГИ СПб было на стороне ООО «Касталия» и принимало участие в изгнании Единственного участника конкурса с объекта.
В процесс обмена репликами ведущий совещание вдруг скороговоркой сказал, что совещание посвящено письму ООО «Касталия» губернатору Санкт-Петербурга. Тогда А.В. Калитаев попробовал начать развивать эту тему, но не нашёл поддержки у аудитории.
Тогда, обращаясь к ведущему собрание, А.В. Калитаев сказал, что хотелось бы услышать от нового работника КИО СПб, почему ставленник центрального аппарата КУГИ СПб подписал договор аренды, по которому обязался платить увеличенную в восемь раз арендную плату, но не платил ничего (при этом А.В. Калитаев выразительно изобразил ноль пальцами, показав его ведущему совещание; сделал он это для большей выразительности, чтобы как-то скомпенсировать излюбленный ораторский приём работников КУГИ СПб: на реплики, не нравящиеся чиновникам, следует молчание и поведение, как будто никаких реплик нет); КУГИ СПб заменил предприятие «Касталия», которое платило повышенную в пять раз арендную плату, Единственным участником конкурса, которому было разрешено не платить ничего.
Ведущий совещание молчал, но женщина с грузинской наружностью покраснела, но нашлась и продолжала: «И правильно, что победитель конкурса ничего не платил - его нога не ступала на объект, а его договор аренды не действовал. Выборгское агентство КУГИ СПб всё время давало сигналы в подъезд № 6 Смольного монастыря, что ООО «Касталия нарушает все правила и не пускает на объект настоящего арендатора».
Это показывает, что мы являемся свидетелями злоупотреблений. Это не случайная ошибка (правда давно известна общественности), это ведение своего бизнеса на своём рабочем месте.
Тогда А.В. Калитаев вступает в разговор и спрашивает у женщины грузинского типа и у ведущего совещание, почему КИО СПб всё время хочет уничтожить испытательную станцию, ведь ООО «Касталия» постоянно предлагает государству принять её в дар с условием, что на ней будет продолжаться научная работа ООО «Касталия» и других экспертов, представляющих гражданское общество, работа совместно с чиновниками, имеющими вкус к управлению территориями.
Женщина грузинского типа знает об этих предложениях ООО «Касталия», но ведущий совещание - новый работник, он наверняка не знает. Но и тот, и другая одинаково не удивились этому факту и разговаривают друг с другом, как будто никого нет рядом и никто не сказал ничего странного.
Это заставляет сделать вывод, что забота чиновника не управлять, а сохранить себя на высокооплачиваемом рабочем месте.
Женщина грузинского типа продолжает разговор и сообщает, что весной 2014 года Выборгское агентство КУГИ СПб решило не продолжать арендные отношения с ООО «Касталия». Это привело ведущего в радостное возбуждение (так, наверное, Архимед обрадовался, поняв закон природы, который сейчас связывают с его именем): «Так у них с нами нет арендных отношений!». После этого он добавил: «Мы с вас всё равно получим деньги за те два года». Затем он стал разговаривать с кем-то из работников КИО СПб.
Ну, и последний штрих к совещанию 08.06.2015.
Совещание закончилось, как обычно в практике КУГИ СПб, незаметно: разговор ведущего совещание с кем-то из работников КИО СПб и означал окончание совещания.
Руководитель ООО «Касталия» постоял некоторое время, чтобы понять, чем официально закончилось совещание, ничего не понял, затем подошла работница КИО СПб и предложила, что она проводит его к выходу с территории КИО СПб.
Представитель же ООО «КЛИРИНГ» остался в кабинете № 229. Чужаком здесь был только руководитель ООО «Касталия».
13. Письмом № 21696-32 от 23.06.2015 председатель КИО СПб Ю.В. Лудинова ответила на письмо ООО «Касталия» № 20 от 28.05.2015 на имя губернатора Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко. Оказалось: обычная отписка. Принято решение о возобновлении действий, связанных с выселением ООО «Касталия» из занимаемого объекта.
14. Письмом № 21 от 10.06.2015 на имя губернатора Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко ООО «Касталия» высылает сборник документов, доказывающих, что с 01.07.2009 по 30.04.2011 владел и пользовался частью сооружения, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Лесной проспект, сооружение 1, литера Г, и КМРТ ООО «касталия», находящимся на этой части сооружения, именно ставленник КУГИ СПб (Единственный участник конкурса), а ООО «Касталия» было выгнано в рамках договора аренды с элементами поручения, заключённого КУГИ СПб с Единственным участником конкурса, который в этой части имеет силу и без государственной регистрации.
15. Письмом № 22 от 10.06.2015 заместителю председателя КИО СПб А.А. Никонову ООО «Касталия» направляет другой экземпляр сборника документов, посланного губернатору письмом № 21 от 10.06.2015. Последняя фраза письма: «Как всегда, надеюсь на совместную плодотворную работу».
16. Письмом № УПППСПб-474/15 от 11.06.2015 руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге К.М. Тимохин даёт хороший отзыв на отчёт по НИР «Прогнозирование эффективности регулирующего воздействия «продление договора аренды государственного имущества только через торги» с помощью испытательной станции ООО «Касталия».
17. Письмом № 23 от 15.06.2015 заместителю председателя КИО СПб А.А. Никонову
ООО «Касталия» объясняет, как нужно улучшить стиль совещаний в КИО СПб, направляет научно-технический отчёт «Прогнозирование эффективности регулирующего воздействия «продление договора аренды государственного имущества только через торги» с помощью испытательной станции ООО «Касталия», даёт ряд конструктивных предложений по улучшению работы КИО СПб. Последняя фраза письма: «Если срочно не продемонстрировать класс в управлении территориями, России придётся пойти на уступки, а это позор, который страна может не пережить».
18. Письмом № 11-12-2033/15-0-1 от 16.06.2015 вице-губернатор Санкт-Петербурга М.П. Мокрецов ответил на письмо № 12 от 29.04.2015 выразил руководителю ООО «Касталия» «признательность за предложения и замечания по совершенствованию процесс управления городским имуществом в сложных экономических реалиях».
19. Письмом № 24 от 18.06.2015 Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге А.В. Абросимову ООО «Касталия» направляет ещё один экземпляр сборника документов, посланного губернатору письмом № 21 от 10.06.2015.
20. 18.06.2015 ООО «Касталия» попыталось в КИО СПб на пл. Кирова выяснить причину претензий КИО СПб к ООО «Касталия». Работник КИО СПб Е.О. Корушева (кабинет 6) выдала Справку о расчётах от 18.06.2015 по договору М-94 от 30.07.2004 за период с 01.01.2013 по 30.06.2015 (долг 114 816.46 руб.) и Справку о расчётах от 18.06.2015 по договору М-94/С от 30.07.2004 за период с 01.01.2013 по 30.06.2015 (долг 5 310.20 руб.)
21. Письмом № 25 от 19.06.2015 на имя начальника управления анализа сделок с объектами недвижимости КИО СПб А.Н. Луняка ООО «Касталия» направляет ещё один экземпляр сборника документов, посланного губернатору письмом № 21 от 10.06.2015. В письме подробно разъясняется, почему ООО «Касталия» не могло с 01.07.2009 по 30.04.2011 находиться на части сооружения, расположенного пот адресу: Санкт-Петербург, Лесной проспект, сооружение 1, литера Г, и каковы доказательства того, что оно там не находилось.
22. 25.06.2015 ООО «Северо-Западное экспертное бюро» передаёт предприятию «Касталия» экспертное заключение № Э-0245/15 от 24.06.2015.
Независимый оценщик (ООО «Северо-Западное экспертное бюро») получил результат чуть меньший, чем платит ООО «Касталия», СРО оценщика, находящаяся в Москве, подтвердила полученное значение арендной платы как рыночное.
«Вывод по итогам проведения экспертизы отчёта об оценке:
Отчёт об оценке соответствует требования Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
Итоговая величина рыночной стоимости может быть подтверждена, признана достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки».
Таким образом решение совещания в КУГИ СПб 17.09.2014 в части оценки права аренды части сооружения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Лесной проспект, сооружение 1, литера Г, предприятием «Касталия» выполнено.
23. Письмом № 21696-32 от 23.06.2015 председатель КИО СПб Ю.В. Лудинова ответила предприятию «Касталия» на его письмо № 20 от 28.05.2015 на имя губернатора Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко. Это обычная отписка, в конце которой сообщается, что «принято решение о возобновлении действий, связанных с выселением Общества из занимаемого Объекта».