На главную
Концепция программы «Малые города – большая Россия»
Концепция программы «Малые города – большая Россия», далее «Программа», ориентирована на ряд базовых положений Послания Президента РФ Совету Федерации РФ 2012. Для конкретизации эти положения выделены курсивом и даны жирным шрифтом.
Программа создана в форме института профессиональной гражданской инициативы по реализации государственной политики.
Программа входит в «Группу проектов – Российский Ренессанс».
Программа отвечает значению и роли малых городов, из которых главные:
Малые города служат освоению территории и ресурсов страны. Неосвоенная территория государства в условиях глобализации может стимулировать экспансию внешних интересов, которые не всегда будут совпадать с интересами государства. Это несет также риски новых противоречий в обществе. Китай уже принял с учетом возможных рисков предварительные меры в виде контроля над зарубежными инвестициями.
Ресурсы территорий в условиях такого крупного государства как Россия при их многообразии создают предпосылки для разнообразных комбинаций хозяйственных отношений и наиболее полной реализации потенциала с рнаы. Это служит как конкурентоспособности страны, так и ее интеграции на международном уровне.
►Веление времени – решительный шаг в сторону децентрализации развития, новая география экономического роста и рынка труда, новые отрасли и новые центры промышленности, науки и образования, новая, современная социальная среда во всех российских регионах, городах, посёлках, включая безбарьерную среду для граждан с ограниченными возможностями.
Малые города при их значительном числе позволяют населению страны более полно реализовать потенциал своей хозяйственной инициативы в конкретных условиях. Это сыграло одинаково важную роль для таких разных государств, как, например, США и Финляндия. Темпы развития обеих стран относительно их структур были достаточно близки при всем различии масштабов и позиций в мировой истории.
Синергетический эффект системы малых городов во многом способствовал в США и в Японии формированию особо крупных мегаполисов.
►Нужно создавать и укреплять экономическую базу территорий, помогать тем, кто работает инициативно на местах.
Малые города являются основной структурной единицей, формирующей национальную культуру. Совершенно новая североамериканская нация США в течение всего нескольких десятилетий сформировала основания своей собственной исторически индивидуальной культуры. Свободный поиск новых форм в конце XIX века создал, например, такой претендент, как метод Либерти Тэдда – обучения в школе рисованию одновременно двумя руками. Новаторство и классика в культуре США обеспечили ее стремительное развитие. Культура же, в свою очередь, как институт социальной коммуникации способствовала национальному единству, особому типу мышления и экономическому прогрессу. В середине XX века речь шла уже об экспансии американской культуры и бизнеса на мировом уровне.
Сохранение и развитие национальной культуры в России сегодня после смены общественных парадигм особо важно в целях исторической преемственности и перспективы.
Этические и эстетические стереотипы, которые определяют психологический климат общества и его моральный облик, структурируются именно в культурном пространстве.
Сегодня вопрос культуры новой России самым непосредственным образом связан с ее новой исторической перспективой.
►Именно поэтому определяющее значение приобретают вопросы общего образования, культуры, молодёжной политики. Эти сферы – это не набор услуг, а прежде всего пространство для формирования нравственного гармоничного человека, ответственного гражданина России.
Все это служит основанием для того, чтобы социально-экономическое и культурное развитие малых городов получило адекватную поддержку национального интеллекта.
Этим целям и служит данная Программа.
Основные направления ее реализации:
Развитие малого и среднего бизнеса не только как экономического фактора, но и для стимулирования хозяйственно-деловой активности населения. Данный сектор экономики наиболее способен решать проблемы на уровне активной и творческой личности. Диапазон этих проблем обширен – от науки и образования до ЖКХ и экологии. Включены такие аспекты как межрегиональная и международная кооперация.
►Реальное изменение структуры экономики, создание новых и возврат лидерства в традиционных промышленных отраслях, развитие малого и среднего бизнеса – это ключевые вопросы.
►По оценкам экспертов, вхождение России в двадцатку стран с наилучшим бизнес-климатом позволит нам прибавить не менее 2,5 процента к сегодняшнему росту ВВП, причём дополнительный рост будет прежде всего в несырьевом секторе, в малом и среднем бизнесе.
Инвестиционные проекты с привлечением российского и зарубежного капитала, а также частной инициативы, как для освоения ресурсов региона, так и для формирования кластерных и иных разноуровневых и комплексных структур.
►«Нам нужна инвестиционная карта России, необходимо дать инвесторам сигнал, на каких территориях выгоднее работать, на какую поддержку государства бизнес вправе рассчитывать».
►Нам нужны «дешёвые» и «длинные» деньги для кредитования экономики, дальнейшее снижение инфляции, конкурентные банковские ставки.
►Мы поставили задачу к 2020 году создать и модернизировать 25 миллионов рабочих мест.
Сохранение и развитие национальной культуры, в частности в таких ее формах, как народные художественные промыслы.
►Нам нужно опереться на богатство российской культуры.
Повышение уровня удовлетворения интеллектуальных потребностей местной интеллигенции, включая вопросы освоения культурного наследия человечества.
►Мы поддержим возрождение провинциальной интеллигенции, которая во все времена была профессиональной и моральной опорой России.
Основной инструментарий для реализации Программы представлен в следующих разработках:
«Российская культурная навигация».
«Поиск».
«Народная экономика».
«Малый бизнес РФ».
«ЖКХ Россия».
«Экономическая доктрина инновационной России 2030».
«Группа проектов – Российский Ренессанс».
Реализация Программы строится на принципах самоорганизации систем и включает три основных этапа:
Первый – предварительный, информационно-консультативный. Корректируется содержательная часть Программы и алгоритмы целеполагания. Этому способствуют также мероприятия в рамках проекта «Поиск».
Второй – опытно-экспериментальный. Включает апробацию инструментария указанных выше разработок в конкретных ситуациях.
Третий – регулярный. Полномасштабная и интенсивная реализация возможностей Программы.
Участники Программы:
Координаторы – ЗАО «Гуманитарный фонд» (основной разработчик Программы), ПК «Меридиан 2000», ООО «Касталия», НП «Содействие субъектам науки, просвещения, образования», Редакция журнала «Личность и Культура».
Базовые партнеры – профильные структуры Минобрнауки и РАН, региональные ассоциации малых городов.
Потенциально заинтересованные стороны – РСПП, ТПП РФ, «Деловая Россия», «ОПОРА РОССИИ», структуры банковской системы.
Идентичный текст Программы представлен на сайтах:
www.малыйбизнес2020.рф
www.лик-спб.рф
|